“三重一大”集体决策制度

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步落实中央、市委和区委全面从严治党要求，严肃党内政治生活，深化推进民主集中制建设，努力提高集体领导、科学决策、民主决策、依法决策水平，有效防范决策风险，依据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，现就原有的“三重一大”工作制度做如下修订：

一、基本原则

（一）坚持集体领导的原则。对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等属“三重一大”问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，先有支委会讨论，提交行政会议，由集体讨论，按少数服从多数作出决定。

（二）坚持科学民主依法决策的原则。重大决策一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见建议，进行风险评估和合法合规性审查，确保决策的科学性、民主性、合法性。

（三）坚持“谁主管、谁负责”的原则。决策形成之后，由领导班子成员分工负责组织实施，牵头领导要主抓主推，其他领导要积极配合、合力推进，做到分工不分家。

二、事项范围

须经集体决策的“三重一大”事项主要包括：

（一）重大决策：贯彻落实党的路线方针政策、党内法规和国家法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署；落实全面从严治党主体责任，加强党的建设尤其是党风廉政建设和反腐败工作；学校发展规划、年度工作计划、重大改革措施等重要问题；机构编制调整、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题；上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项；延伸巡视、巡察、审计、专项检查发现问题整改落实措施等；重大事故、突发事件的处理和责任追究。

（二）重要干部任免：学校中层干部的任免，后备干部的培养、轮岗和交流，重要岗位的人事调整；区局级先进教师的确定等。

（三）重要项目安排：学校教育改革发展稳定和事关教师切身利益的重要项目；重要会议项目的确定、其他重大项目的安排；重点工程项目、资产管理、教育资产处置及置换；基本建设项目和建筑改造以及装修项目的确定等。

（四）大额度资金使用：年度财政预算方案；项目支出金额在5万元以上的经费支出；大宗物品的采购、其他大额资金使用项目。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

（二）凡需校务会、党支部支委会决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）校长室或党支部如有重大议题或重要人事任免，应通过规定人数的会议讨论决策。

（四）会议严格按照预定议题进行，一般不能临时变动议题或表决事项，特别是不能临时变动重大议题或重要人事任免事项。

（五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。

校长室或党支部如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的校长或党支部书记有权做最后决定。

（六）在讨论与本人有关的议题时，本人应主动回避。

（七）会议决定的事项，应明确落实部门责任人。

（八）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究有关人员的责任。

（九）“三重一大”事项决策的情况，以会议记录等形式留下资料，存档备查。

四、“三重一大”事项决策的实施

（一）分工组织实施

校务会、党支部支委会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

（二）加强监督检查

校务会、党支部支委会决定的事项，由分管行政负责催办，及时将落实情况向校长汇报，并根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，并书面提出纠正建议。

（三）阶段述职述廉

年初各部门就全年工作与党支部签订廉政责任书，年末就贯彻本实施办法的情况列入班子民主生活会、述职述廉的重要内容。

五、责任追究

（一）凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

2.未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的。

3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人。

4.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的。

5.其它因违反本实施办法而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

（三）对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人，根据事实、性质、情节应承担的责任，依法依纪追究。

2019年3月

复兴东路第三小学“三重一大”会议记录表