上海市中小学校依法治校年度报告表
( 2019- 2020学年)
学校名称 上海市黄浦区复兴东路第三小
申报类别 □上海市依法治校标准校
√上海市依法治校示范校
法定代表人 季峻岭
联 系 人 胡爱珠
联系方式 18016308228
填表日期 2020年5月
上海市教育委员会制表
二〇二〇年七月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于2013年7月28日经核准。 l 学校√设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程√已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:校园网上公开) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(39)、资产财务类(8)、人事管理类(12)、学生招生类(1)、后勤保障类(8)、安全管理类(40)、其他(请注明类别及数量: ) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:“三重一大”集体决策制度,教师校内申诉、调解制度,教师师德师风规范条例,疫情防控工作手册……。 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 □已全部形成/√已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 √意见征询机制、√合法合规审查机制、√公开与公示机制、□跟踪与评估机制、√规章汇编机制、√档案保管机制、□其他(请注明:党务公开制度)等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度33件,修改7件,废止2件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.1决策机制 |
l 学校√有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,√有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校 √设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 三重一大制度、党组织参与重大问题决策的办法。 l 学校重大决策前,√已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,√已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 |
l 学校√已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议2次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: √听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:复兴东路第三小学章程); √听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:复兴东路第三小学“幸福教育”学校管理调研); √听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:_2019工会工作报告); √讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:_教师子女就学补助办法); √审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:学校发展和教师个人成长调研表); √按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:校级年度考评、党支部分类定级自评报告); √通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:教师新三年个人发展规划_); □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 |
l 学校√设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 l 学校建立班级、校级二级家委会。家委会成员产生由家长自荐、班级家长推荐、学校综合考虑后确定,并颁发聘书。家委会参与学校重大事宜的讨论、参与文明城区创建、参与学生的重大活动。一般每学期召开一次家委会会议,就重大事宜:如学生校服征订、学校章程、学校规划等听取家长意见和建议。 l 学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校没有理事会或者董事会,设有校务委员会、成员由校长、书记、工会主席、教导主任、总务主任、教师代表等组成。每周召开一次会议,商量、沟通、布置学校工作。 |
3.依法治校组织领导情况 |
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3.1领导重视依法治校工作 |
l 学校√设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:校长),√设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:豫园派出所副所长陈军),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:18次。 l 学校本年度 √已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, √有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.2依法治校工作机制 |
l 学校 √设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:德育教导主任)及/或校内机构(请注明机构名称:学校依法治校领导小组)。 l 学校 □已聘请/√未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/√向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:√合同签订等日常民事行为、√采购及招投标、基础建设等专项工作、√重大决策、√依法治校制度建设、□√法律文书的撰写及审查、√处理诉讼及非诉纠纷、√开展普法活动、□其他(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.1招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校√已设立/□未设立 相关监督小组,√已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 学校成立了由校长任组长的招生工作领导小组,由书记任组长的招生工作监督小组,并全面监督学校的招生工作。在校园网上按要求公开学校招生工作方案,明确工作程序,有监督、和咨询电话。 |
4.2教育教学情况 |
l 学校□设有/√没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。 l 无。 l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): √已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/√未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:无),□涉及/√未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/√未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/√未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校√已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/√未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 |
l 学校 √已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:黄浦区义务教育收费、代办费公示;收费和退费制度),√已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:财产及物品管理制度),√已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称: 财务管理内控制度)。 |
4.4校务信息公开 |
l 学校√已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:_信息员_),√已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:校园网络信息发布制度)。 l 请简要描述信息公开的途径与方式(各部门申报、专人审核、领导审批、通过后发布)。 l 学校√已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:√历史沿革、√办学性质、√办学地点、√办学规模、√办学基本条件、√机构职能、√联系方式; 建章立制情况:√学校现行规章制度,□办事流程; 规划计划:√学校发展规划、√年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:√学校招生的计划、范围、对象,√学生学籍管理规定,√学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:√学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,√收费监督电话,√学校预算情况,√学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,√学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,√学校部门预算情况,√学校部门决算情况,√学校“三公经费”预算情况; 教育教学:√学校教学科研工作的有关规定,√教学与科研成果评选,√课程设置方案,√教学计划及执行情况; 师资队伍:√师资数量及结构,√学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,√绩效考核及绩效工资分配办法,√教师培训情况; 其他:√学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,√自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。 |
5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.1教师权益维护 |
l 学校√已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 l 学校按照国家相关规定建立人员录用制度,遵循平等自愿、协商一致的原则与所有教职员工签订聘用合同。新教师的录用程序规范、透明。对新招录人员,组织入职培训。学校修订绩效工资方案,不断完善教师考核评优工资,严把材料审核关,加大网上材料公开、结果公示的透明力度,确保教师考核工作公正、公平、公开。 工会每年协调安排好全体教职员工的体检。校退管会认真组织安排一年一次的退休教师体检,安排好每年四次的回娘家活动。 l 关于教师发展,学校已建立涉及 √教师职务职称评聘、√继续教育(培养培训)、√奖惩考核、□其他(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 《教师自主发展三年规划》、《幸福教师评选实施办法》、《骨干教师评选及管理办法》、《师徒结对带教制度》、《教师工作坊管理及奖惩制度》 l 学校设有 √教师申诉或调解委员会(该委员会成员 √经过/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明:工会帮困条例;教工子女就学补助办法)及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 |
l 学校√已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:_少代会_)及申诉规则,学生在获得处分前□有/□没有 陈述与申辩的机会,学校√允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,√明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,√听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校√已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:国寿附加学生儿童伤残意外伤害保险、国寿附加学生儿童意外伤害费用补偿保险_)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 学校关注民防教育、安全教育、法制教育、环境教育等安全教育,组织防空警报演练、119消防演练、防拥挤踩踏演练、防暴力入侵场景演练等等,开展了防校园欺凌、国家安全法、环境保护等宣传活动。 学校制定了《伤害事故应急处理机制》以及各项安全预案。 学校制订《防疫工作手册》和《复学工作细化方案》,加强演练,保障防疫物资的储备和使用,全力做好防控重大卫生安全事件。 在宪法宣传周和宣传日的专项活动中,进行国旗下的讲话,宣传宪法的重要性就从小做一名公正守法的小公民,开展专题的辅导讲座,贴近孩子们的生活,走近孩子的身边,让法规法律入心入脑。 在学校积极争创文明城区的建设中,同学们以“小学生守则” 为基础,践行社会主义核心价值观,通过背诵个人、社会、国家三个层面的24个字,从小树立爱国的思想与情怀。 党支部通过培育“幸福源”党建品牌特色项目,依托三会一课、全教会、校本研修、中心组学习等多种途径,全面开展以“章显师德师风,争做四有教师”为主题的师德师风教育。通过学习开展“四史”、学习两会精神、组织学习《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《中小学教师职业道德规范》、完成“学习强国”APP,提升教师思想政治素质,牢记崇高使命,引导教师自觉践行社会主义核心价值观。 |
5.3纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 学校工会历来重视对教代会代表的培训,提高代表们参政意识。对于教职工代表提出的建议或提案,都予以公开答复。凡是涉及脚制动切身利益的方案或决议,都提交教导会审议。遇到校内纠纷,学校会本着维护学生权益、学校权益、教师权益为出发点,由校争议调解校成员进行调解,进行协商;如协商不成,由校依法治校领导小组,通过咨询校法律顾问,依法解决。 l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 无纠纷发生
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6.开展法治宣传教育情况 |
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6.1普法机制建设 |
l 学校√已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,√已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门:德育室(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:5_次。 |
6.2教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度√参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括√市级培训(请注明人次数:1人 ),□区级培训(请注明人次数: ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校√已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训_5_次,内容涵盖:□新法新规释义、√教师权益保护、√校园暴力防控、√学生伤害事故处理、√突发事件引导、□其他(请注明: )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 学校教职员工通过学期初的专题培训,明确疫情防控期间复学校园安全的规章要求,严格按照方案要求落实执行,确保师生的安全。学校还设立绩效奖励项目“安全责任奖”对安全无事故,遵守学校规章制度的教职员工进行奖励。教职工参与法制宣传周和宪法宣传日的学习和学生一起聆听国旗下讲话和专题的法制讲座,班主任的心里辅导系列讲座。 |
6.3学生普法教育 |
l 学校□已编写/√未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校√系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 全校性主题教育、主题讲座、升旗仪式讲话,落实全员参与、全员知晓。 分年段、分班级的班队会教育,落实普法教育的内容 。 |
7.其他 |
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7.1学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 学校依法治校、依法执教,办学行为规范,办学声誉不断提升。学校领导、教师、学生的法律意识明显得到提高,法制观念明显得到增强,师生无犯罪行为,学校无重大事故发生。学校先后被评为上海市安全文明校园、区行为规范示范校、区健康示范校等荣誉称号。 |
7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):√协商、和解解决(1),□申诉解决( ),□诉讼解决( ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。 新生家长,有一份上访信,内容涉及公办小学分班隐形考试的问题。学校接到上级转发的信件后,做了回复说明,解除误会,达成和解。具体说明内容如下: 按照市教委和黄浦区教育局2019年小学生招生工作的相关文件和要求,我校于5月18日进行了新生入学的验证工作,包含了学生信息核对和问答游戏活动。问答游戏活动是为了便于任课教师更好、更全面地了解一年级新生的学前教育情况,包括行为习惯和接受新知的能力等,从而让一年级的教师更好地开展暑期学校的特色体验课程“定向复三”入学乐乐园幼小衔接活动。学校多年来秉承幸福教育的办学思想,严格落实上海市教委提出的优质均衡教育目标。学校过去、现在和将来从来没有设置过好班和特色班,历年来各班级在师资配备上完全是均衡的。 |
7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 学校高度重视依法治校工作的推进,以“幸福教育”为办学理念,以“品质办学”为行动目标。通过加强制度建设,健全依法办学的制度体系;完善治理结构,形成民主和谐的管理机制;尊重师生主体,营造自由平等的育人环境,不断完善“幸福教育”依法治校的长效机制,努力打造海派文化的精品教育,办学生喜欢的学校。 学校加强在依法治校框架下的教师队伍建设。结合《关于加强黄浦区教育系统师德师风建设的实施意见》的要求,制订学校师德师风工作计划,开展以“章”显师德师风、争做“四有”教师为主题的系列教育活动,在实施过程中,做到师生全员参与,充分发扬民主;科学界定评选标准,通过选“章”建制、争“章”立德、颁“章”定标、护“章”树人等环节,由教师自荐、教师互荐、学生推荐相结合,最终评选出“四有”教师的12章获得者,并予以表彰,连续两年的系列活动的开展,形成富有校本特色的教师队伍建设的主题教育内容。 在申报依法治校标准校的自查过程中,发现存在的问题:2016年学校完成了《复兴东路第三小学管理制度汇编》,经过三年多的发展,学校的各项制度在不断的完善和调整,对于制度的“立改废”的过程性的操作,有待进一步的规范。下年度学校将不断规范“立改废”,并将重新汇编学校管理制度的2.0版。 |